各县、区卫生局、爱卫办：
现将省卫生厅《关于广泛深入开展救灾防病爱国卫生运动的紧急通知》（卫电〔2010〕65号）（附件1）转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。
一、各县、区要按《通知》要求及我市夏季爱国卫生运动暨传染病防控工作方案并结合当地受灾实际情况，迅速组织协调做好汛期各项爱国卫生工作。
二、受灾面积较大区域可迅速启动《蚌埠市救灾防病爱国卫生工作预案》（附件2），动员全社会参与，开展全民爱国卫生运动，尤其是灾后的除害灭病工作，制定具体的消杀防病方案，积极督促落实。
三、要结合我省正在实施的“农村清洁工程”，积极组织开展以清理城乡环境卫生、除害消杀为主要内容的爱国卫生运动，以确保受灾人民群众的生命和身体健康。
四、各县、区要做好相关的活动记录，以备省、市爱卫办检查。
二〇一〇年七月十六日
关于广泛深入开展救灾防病爱国卫生运动的
紧急通知
卫电〔2010〕65号
各市卫生局，爱卫办：
7月份以来，我省发生了自1999年以来范围最广、强度最大、雨量最为集中的降雨过程，12个市的62个县区发生了洪涝灾害。面对已经发生或可能发生的洪涝、台风、龙卷风、极端天气等自然灾害，全省各级卫生行政部门、爱卫办要立即行动起来，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，结合贯彻落实《2010一2012年全国城乡环境卫生整洁行动方案》，全力以赴救灾防病，广泛深入开展爱国卫生运动，确保当前及灾后无大疫。现将有关要求紧急通知如下：
一、提高认识，充分认识开展爱国卫生运动对救灾防病的重要意义
我省作为水患多发的省份，在历次救灾防病工作中，爱国卫生运动均发挥了重要的不可替代的作用。全省各级卫生局、爱卫办要按照省委、省政府关于救灾防病的统一部署和要求，立足于抗大灾、防大疫，从讲全局和讲政治的高度，进一步提高对救灾过程中开展爱国卫生运动的重要性和紧迫性的认识，切实加强领导，广泛深入地开展以救灾防病为中心的爱国卫生运动。各地要切实落实爱国卫生工作职责，协调各委员部门各负其责，把开展爱国卫生运动纳入当地的救灾防病、重建家园工作总体方案中，确保爱国卫生各项工作落到实处，促进救灾防病工作。
二、抓住重点，全面落实各项爱国卫生工作任务
各地要结合实际，充分发动广大群众参与爱国卫生运动，重点整治受灾地区的环境卫生，保护人民群众身体健康。
（一）加强卫生防病知识宣传教育。利用一切适宜形式和手段，把简便易行的灾后防病措施和卫生知识送到千家万户，组织灾区村庄和临时灾民点制订救灾防病爱国卫生公约，建立卫生管理制度，提高受灾地区广大群众的卫生意识和自我保护能力。
（二）全面整治环境卫生，广泛开展除“四害”。灾后“四害”密度急剧增加，病媒传播疾病严重威胁群众身体健康，要贯彻《安徽省防控病媒生物管理办法》，及时发动群众，组织开展除“四害”活动，通过全面清理环境，消除污水坑、洼，对临时安置点、厕所等实施药物喷洒消毒处理等，消灭蚊蝇鼠害，消除蚊蝇孳生地。对水淹的住房、学校和公共场所等，要及时做好消毒和卫生处理，预防虫媒疾病发生，及时消除导致疫病的隐患。要组织和指导群众，及时清理和处理生活垃圾、污泥、人畜粪便、腐烂植物和动物尸体，做到水退到哪里，环境清理就进行到哪里。
（三）要将洪涝灾区水源保护和饮水消毒作为重点工作抓紧抓好。严格落实灾区井水和饮用地面水的水质消毒，要将消毒措施要落实到每家每户。加强对灾区自来水厂消毒和水质监管，尤其是洪水退后，要及时组织对被水淹没的各类水井和集中式供水设施进行清理、消毒和检修。各级疾病预防控制机构要及时做好受灾地区饮用水的水质监测，确保受灾地区饮水安全。
（四）做好受灾地区传染病防控工作。要以洪涝灾区为重点地区，以抗洪军民和灾区群众为重点人群，以疟疾、流行性出血热、血吸虫病、肠道传染病和食物中毒为重点，加强疾病监测和疫情报告，落实疾病防控措施。要突出抓好受灾群众临时居住点医疗服务、食品卫生管理工作，严把“病从口入关”，使受灾群众喝上干净水、吃上卫生食品、有病及时医治，确保大灾之后无大疫。
（五）加紧落实受灾地区改厕工作。要结合实际，切实解决好临时灾民点的厕所问题，建立临时公厕，定期、定人及时清扫清毒管理。灾后重建时，要将改厕工作纳入灾后重建总体规划，统一要求，科学指导，全面落实。
三、非灾区也要大力开展爱国卫生工作。
由于洪涝灾害的影响，非灾区和灾区的人口流动增加，增加了疫病传播流行的可能性，在切实做好灾后爱国卫生工作的同时，非灾区也要积极开展群众性爱国卫生运动。按照《行动方案》要求，结合我省正在实施的“农村清洁工程”，组织开展以清理城乡环境卫生为主要内容的爱国卫生运动。在城市，重点清理环境卫生死角、农贸市场和居民小区。在农村、农场，要清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生。
二Ο一Ο年七月十五日
蚌埠市救灾防病爱国卫生工作预案
我市地处淮河流域的中部。由于淮河特殊的地理状况，及其水利设施建设的不尽完善，以致每到夏季发生暴雨，我市（含三县）局部地区易发生不同程度的洪涝灾害。洪涝灾害一旦形成，受灾地区的救灾防病工作将是当地爱国卫生工作的首要任务。为确保受灾之后无疾病流行，并在组织上、思想上、物质上做好防大汛救大灾的各项准备。从而有条不紊地开展好受灾地区的爱国卫生工作，特制定以下工作预案：
一、主要工作任务
灾后爱国卫生的主要任务：一是防止鼠传疾病、蚊媒疾病以及消化道疾病的发生与流行；二是保证灾民临时居住点的清洁与卫生；三是配合做好灾后重建家园工作。因此，灾后爱国卫生工作大致分两个时段，应分别做好以下几个方面的工作：
（一）在灾民临时居住点落实以下工作：
1、灾民临时聚居的高地、河岸的鼠密度一般较高，要及时开展灭鼠工作，防止出血热等鼠传播疾病的发生与流行。
2、灾民点要合理设置临时厕所，临时厕所要达到不漏雨，储粪池基本不渗漏，每天有专人清扫消毒。
3、要保证饮水安全。灾民的饮用水源地要有防护警示牌及管理人。
4、要反复教育对群众不喝生水，喝开水，要将饮用水消毒药品及其正确的使用方法送到灾民手中。
（二）水退后灾民回迁前后应重点做好的工作：
1、水淹供水设施，如自来水、水井等必须经过彻底消毒后才能重新启用。
2、要做到水退到哪里，环境清理到哪里。水淹生活小区、村庄必须先清理环境，同时开展消毒、杀虫和投放鼠药，然后再回迁居民。农村还应开沟沥水，将淤泥、垃圾集中，采取高温堆肥杀菌的办法。各级政府、村两委会要认真组织灾民清理好自己的家园。各级爱卫组织要对受淹区域的卫生整治检查指导到位。
3、农村灾后重建家园工作还要与“喝卫生水、上卫生厕所、居住卫生环境”为主要内容的创建卫生村活动结合起来，积极推动农村改水改厕工作的开展。
二、组织领导
受灾县区爱卫会负责统筹安排，协调相关部门把上述主要任务落到实处，卫生、农业、宣传等部门要切实履行职责，主动配合当地爱卫会，共同做好各项工作。
三、相关部门的工作职责
县区爱卫办负责指导并落实灾民临时居住点和水退后受淹村庄的灭鼠和消杀工作，负责指导灾民临时居住点的卫生管理并指导临时厕所的合理设置。
疾病预防控制部门及乡镇卫生院、防保人员要做好灾民卫生防病知识宣传和健康教育工作，要将宣传资料送到灾民手中，做到一户一张明白纸，要指导灾民做好饮用水的澄清和消毒。
各乡镇要指导灾民临时居住点的垃圾集中收运及粪便处理工作。
农委负责组织和发动农村灾民开展灭鼠工作。
报纸、广播、电视等新闻媒体要加强灾后卫生防病知识宣传力度，以增强群众自我保健能力。
四、几点要求：
1、受灾县区爱卫办要制定具体的灭鼠及消杀计划，落实专人负责，并做好记录备查。
2、严禁使用国家禁止的毒鼠强等剧毒杀鼠剂。投药后加强宣传及检查，防止出现人畜中毒。
3、要认真做好督导检查工作。受灾县区爱卫办要组织人员对灾民临时居住点进行经常性的卫生督导检查，发现问题及时整改。对受淹区域灾民回迁前的卫生整治和除害消杀要逐一督查指导到位。
五、预案的启动
洪涝灾害一旦形成，受灾区域所在的县区爱卫办应立即启动此预案，以确保灾区救灾防病爱国卫生各项工作正常有序地展开。
