各县（区）卫生局：
为有效应对甲型H1N1流感的流行，充分做好甲型H1N1流感防控工作，组织辖区社区卫生服务机构认真做好甲型H1N1流感防控工作，充分发挥医疗卫生网底和前哨的作用，全力做好甲型H1N1流感社区防控工作。现将有关事宜通知如下：
一、提高认识，强化领导
面对甲型H1N1流感防控的严峻形势，要坚决执行上级安排部署，进一步统一思想、提高认识，增强防控甲型H1N1流感工作的责任感和紧迫感，迅速反应、周密部署，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，保持高度警惕，采取有力措施，严密监控防范，严防疫情传入和扩散，保障社区和谐稳定。各社区卫生服务机构要把甲型H1N1流感防控工作作为当前重中之重的大事来抓，学习甲型H1N1流感防控相关知识，明确职责，落实到人，由各机构负责人要具体负责。在全市社区卫生服务体系中迅速建立起横向到边、纵向到底的疫情防控网络。
二、周密安排，强化措施
1、开展甲型H1N1流感防控健康教育。一是要加强社区卫生服务机构内部培训，明确认识人感染甲型H1N1流感后潜伏期、传染期的临床症状，发现可疑病例的及时报告、现场消毒和个人防护指南等。二是要在辖区内大力开展健康教育工作。要积极发挥社区卫生服务机构的健康宣教职能，采取有效措施，深入开展社区宣教工作，让辖区居民广泛了解人感染甲型H1N1流感可防、可控、可治，提高群众对甲型H1N1流感相关知识的知晓率、自我保护意识和防病能力，搞好群防群控，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。特别要加强辖区对学校、托幼园所、养老院的健康宣教工作。
2、加强管理，做好监测工作。严格按照《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（2009年修订版）》要求，制订相关管理制度，完善工作规范和流程，建立并落实工作人员岗位责任制。要根据甲型H1N1流感的流行病学特点，针对传染源、传播途径和易感人群三个基本环节，切实落实各项措施，有效开展消毒隔离工作，科学实施医务人员个人防护,要加强医务人员个人防护，发现有发热、流感症状的医务人员应避免接触患者。要加强门诊的管理，及时疏导患者，避免聚集，要改善机构的通风条件，保证空气流通。要做好门诊就诊病人的预检分诊工作。要积极发挥社区卫生服务机构的“前哨”作用，加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，对有甲型H1N1流感病例接触史要进行登记报告。
3、协调联动，做好防控工作。一是密切配合上级卫生行政部门或疾控中心，进一步做好流感疫情的监测、报告，特别是对辖区内的托幼机构、学校、养老院等重点地区和重点人群的疫情监测，并要按照突发公共卫生事件报告的有关规定，及时进行报告和处理。二是对辖区内居民出现发热、咳嗽、流涕等症状时要及时指导就医,指导患者到设有感染性疾病科或发热门诊的医院就诊。
二○○九年九月十五日
